多地聚力提振民营经济发展信心

  2024年，全国各地一直在优化营商环境，推动改革落地，解决民营经济发展面临的新情况新问题，为提振民营经济发展信心集聚效能。

  通过深化“一件事一次办”集成服务，安徽加快构建政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的政务服务体系，企业群众办理事项平均总跑动次数从9.35次减少到0.76次，办理时限从28.8天压缩到6.7天。

  长三角地区是我国民营经济最具活力、最为发达的地区之一。江苏省发展改革委党组书记、主任沈剑荣介绍，江苏出台《江苏省优化营商环境条例》，制定、修订中小企业促进、外商投资营商环境领域地方性法规12部，南京、无锡、苏州等8个设区市出台本地营商环境法规，形成“1+8”地方营商环境专门立法体系，持续推动营商环境综合立法和专项立法，一直在优化法治环境。

  为解决地方保护、市场分割等明显问题，江苏探索建立公平竞争审查机制。“2024年，江苏共受理查办各类垄断线起。江苏还推行‘信用+执法’渐进式监管，2024年以来共实施渐进式执法2668次，办理免罚轻罚案件1311起，减免罚金8911.67万元。”沈剑荣介绍。

  2024年3月，浙江发布实施《浙江省优化营商环境条例》。“《条例》从市场管理、政务服务、要素支撑、数字赋能、创新支持、开放提升、人文生态等方面，对优化营商环境作出系统性规定，加强完善产权保护、市场准入、要素保障等市场经济基础制度，为市场经营主体尤其是广大中小微企业保驾护航。”浙江省发展改革委党组书记、主任杜旭亮和记者说。

  上海市发展改革委有关负责人告诉记者，“上海加大金融支持非公有制企业力度，围绕三大先导产业、未来产业设立1000亿元的产业投资母基金，出台《上海市减轻企业负担支持中小企业发展若干政策措施》，预计年减负约1170亿元”。

  坚持常态化向民间资本推介项目，浙江梳理“三张清单”项目389个，128个项目已成功吸引3189亿元民间投资。此外，组织召开“国企民企协同发展推进会”，促成12个重大合作项目签约，金额达128亿元。

  为解决小微企业“融资难”和银行“放贷难”问题，江苏建立省市县三级支持小微企业融资协调工作机制，依托综合金融服务平台，为非公有制企业提供风险补偿、贷款贴息等支持，还设立总规模500亿元的战略性新兴起的产业母基金，首个直投项目落地民营企业。

  安徽推进政府和社会资本合作新机制，积极地推进特许经营工作协调和项目实施，完成14个高速公路、4个铁路项目的特许经营方案审核，特许经营工作进度全国领先。“依托国家投资项目在线平台，安徽省建立重点领域项目常态化推介机制，吸引民间资本参与项目304个、总投资2308亿元。”安徽省发展改革委党组书记、主任陈军介绍。

  “目前民间投资还面临市场准入障碍、融资成本高、融资信息获取难等问题。”国家发展改革委经济体制与管理研究所研究室主任张林山表示，各地应加大政策支持力度，拓宽融资渠道，降低融资成本，不断破除市场准入壁垒，推动建设全国统一大市场，激发民间投资潜力。

  据了解，上海建立科技资源共享服务平台，集聚重大科研设施28个、各类服务机构3000余家，仪器总价值超560亿元。通过打造南虹桥、张江、市北高新3个非公有制企业总部集聚区，长兴和嘉定新城2个民营经济总部园，上海加快提升产业集聚水平，目前全市认定的非公有制企业总部达598家，专精特新中小企业超1万家，非公有制企业占比超80%。

  推动各类创新资源向企业集聚，安徽培育壮大科技型企业集群，构建“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业—科技上市企业—科技领军企业”梯次培育体系，不断强化企业创新主体地位。

  “安徽正打造汽车、新一代信息技术、装备制造、新材料4个万亿级产业，先进光伏和新型储能、绿色食品、现代化工、有色金属4个超5000亿元产业，新型建材等3个超3000亿元产业，节能环保等3个超千亿元产业，大力吸引非公有制企业深度参与产业链强链补链延链。”陈军介绍。

  为推动创新资源集聚，江苏支持非公有制企业参与重大科技基础设施和高能级创新平台建设。沈剑荣介绍，江苏累计建成各类国家级企业研发机构183家、省级企业研发机构超9000家，其中50%的国家级研发机构和70%的省级研发机构建在非公有制企业。此外，江苏加快推进制造业创新中心建设，累计争创国家级企业技术中心140家，省级4368家，非公有制企业占比近90%。

  国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，下一步，将配合有关方面开展规范涉企执法专项行动，维护好非公有制企业和非公有制企业家合法权益；推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，特别是向非公有制企业公平开放；完善非公有制企业融资支持政策制度，推动落实解决账款拖欠问题；健全国家、省、市、县四级与民营企业常态化沟通交流机制，用好民营经济发展综合服务平台，广泛听取各企业的意见和建议，推动解决企业急难愁盼、重大共性问题，加快促进民营经济发展。（经济日报记者赖奇春）

  2025年4月10日，安徽省芜湖市无为市昆山镇三公山茶叶种植基地，千亩高山野生杜鹃在翠绿的茶园之间绚丽绽放，美轮美奂，美不胜收

  近年来，江苏省泰州市姜堰区以科学技术创新赋能产业高质量发展、以产业创新带动技术突破，持续优化营商环境，迭代升级“堰商汇”数智亲商服务平台，厚植民营经济发展沃土，以高质量服务促进非公有制企业高质量发展。

  2025年4月1日，北京怀柔慕田峪长城内外山花盛开，美丽的春花把古长城打扮的多姿多娇，犹如春天里一幅壮美的风景画

  引江济淮菜巢线日，船舶航行在安徽省合肥市庐江县境内的引江济淮航道上，标志着菜子湖湿地候鸟越冬季禁航结束，菜（子湖）巢（湖）线

  2025年3月31日，江苏苏州吴中区光福镇，太湖之滨，桃花、樱花、油菜花等竞相绽放，生态优美，春景如画

  2025年2月25日，云南省昭通市绥江县，新市金沙江特大桥施工现场，工人正加紧施工。

  2025年2月7日，重庆市巫山县曲尺乡月明村一大片梅花竞相开放、灿若红霞，游客和市民前来游玩打卡，尽享春日的快乐和惬意

  2025年2月5日，福建省福清市石竹山风景区，一场非遗英歌舞、建瓯挑幡等非遗表演正在进行，让游客感受中华优良历史传统文化魅力，丰富景区文化内涵和游览品质

  2025年1月20日，江西省赣州市章贡区城市中央公园内，游船与湖水、植被、高楼相互映衬，呈现出一幅冬日多彩美丽生态画卷

  2025年1月16日，受低温天气影响，山西省运城盐湖出现冬季独特的“硝花”景观，水面上的硝花形态各异晶莹剔透，美不胜收。

  一位“行者”行走在广袤的沙漠中，遮掩着绝世的面庞，一面“古镜”掩埋于厚重的沙下，刻满了时间的裂痕。

  2025年1月9日，重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源国家森林公园白雪皑皑，雪景如画

  2025年1月5日，在山西太原南站开往呼和浩特东站的D4022次列车前，游客合影。

  2024年12月8日，广西梧州岑溪市岑城镇木榔村，生态田园中阡陌纵横线条分明，冬韵如画。

  2024年12月10日，贵州省黔西市绿化白族彝族乡大海子村，青山环绕树木葱茏，构成一幅美丽的生态画卷。

  2024年12月6日，古城苏州街头，成片的银杏、红枫等树木色彩斑斓满目缤纷，成为一道迷人的风景。

  2024年12月6日，初冬时节，山东省青岛市即墨区灵山街道花卉种植基地的大棚里一片繁忙，种植户忙着管护花卉。